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宁夏人大提交审议公益诉讼工作报告意见
突出监督事关群众利益领域
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稿件来源: 法制日报——法制网发布时间:2018-05-04 13:48:38

2018年香港正版资料大全,2018香港全年资料,香港马会六合彩... www.pdxc1.com   法制网银川5月4日电 记者 申东 今天,记者从宁夏人大常委会了解到,日前,宁夏人大常委会向宁夏人民检察院交办了对全区公益诉讼工作情况报告的审议意见,就加大办案力度、完善工作机制、加强队伍和能力建设、加大宣传效果等方面提出建议。

  全区检察机关发现公益诉讼线索99件

  在今年3月27日举行的宁夏第12届人大常委会第二次会议上,审议了由宁夏人民检察院副检察长李桂兰所作的关于公益诉讼工作情况的报告。报告显示,去年7月至今,全区检察机关发现公益诉讼线索99件,立案61件,向各级行政机关发出履职检察建议53件。目前行政机关已经整改34件,其余19件正在整改。案件类型包括生态环境和资源?;?、国有土地使用权出让、食品药品安全、国有财产?;さ攘煊?,涉及的行政机关有环保、国土、人民防空、水务管理、市场监管、林业部门及林业公安和?;で芾聿棵诺?。

  报告显示,当前,宁夏公益诉讼案件呈现四个特点:行政公益诉讼为主,除3件刑事附带民事公益诉讼案件外,其余均为行政公益诉讼案件;生态环境和资源?;ち煊虬讣佣?,在发现的线索中,生态环境和资源?;ち煊?6件,占75.4%,在已立案件中,生态环境和资源?;ち煊?0件,占68.1%;诉前检察建议效果明显,向行政机关发出检察建议后,大部分行政机关认真履职,积极整改并书面回复检察机关。四是检察机关法律监督的作用凸现,行政机关自觉接受监督的意识逐步增强。

  公益诉讼工作存在诸多困难

  李桂兰在报告中说,开展公益诉讼工作以来,全区检察机关认真履行法律监督职责,积极稳妥推进,开局良好,但是仍然面临不少困难和问题。从检察机关内部看,一是对公益诉讼工作的重要性认识不到位,有些基层检察院存在畏难情绪,开展工作的积极性主动性不够。二是宁夏公益诉讼工作开展的力度和效果与党委的要求、人民群众的期待还不相适应。对于老百姓关注的一些重领域、重点部门及突出问题,没有及时开展相关工作。三是事公益诉讼的检察人员业务素能需着力提升,具备专门业务力的检察人员缺乏,部分检察机关民行部门入额检察官偏少不能满足工作需要。四是对检察机关提起公益诉讼的作用、意义、程序宣传不够,社会各界对公益诉讼了解不多。

  从检察机关外部看,一些行政机关与检察机关的配合还不顺畅,有的行政机关对检察机关开展行政公益诉讼存有顾虑,个别行政机关有抵触情绪。其次,法律关于检察机关提起公益诉讼的规定比较原则,没有赋予更多手段。

  建议进一步加大办案力度

  听取了报告后,宁夏人大常委会组成人员对全区检察机关依法扎实开展公益诉讼工作,为推进生态文明建设和绿色发展、维护国家和社会公共利益提供有力司法保障的做法给予充分肯定。

  宁夏人大常委会组成人员建议,全区各级检察机关要适应深化全面依法治国新要求,坚持以?;す嫖诵?,严格依法监督,用好公益诉讼这一监督方式,切实维护好国家利益、人民群众利益,维护社会公平正义,促进依法行政、严格执法。要进一步加大办案力度,突出办理人民群众反映强烈、社会影响面大的环境资源领域等案件,扩大公益诉讼制度的社会影响力,增强公益?;ばЧ?。要改变目前公益诉讼监督行政多、刑事民事少的现状,进一步加大专项监督力度,深化食品药品安全、排水沟污染治理、医院医疗垃圾处理等事关群众利益和公共利益?;し矫娴募喽交疃?。要加大公益诉讼宣传力度,扩大社会影响,引导群众积极参与,拓宽公益诉讼线索渠道。要探索建立公益诉讼志愿者队伍,发挥社会力量参与公益诉讼的作用。

(责任编辑:莫亚奇)
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